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英鎊巨震英議會放行仍存懸念 新脫歐協議達成

2019-10-20 16:10:58 來源:亞匯網 作者:章天 打印 字號:  

   約翰遜(Boris Johnson)就總喜歡拖到最后一刻才給編輯交稿,而且時常會超出他本人承諾的最后期限。盡管因此而臭名昭著,但并不影響他靈光四射的文采傾倒讀者。

   10月17日,當脫歐談判進行到最后時刻,所有人都以為毫無希望之際,約翰遜再次施展乾坤大挪移之術,幾乎毫無預兆地端出了一份熱騰騰的脫歐協議,及時擺上歐盟領袖峰會的餐桌。而就在前一晚,還有歐盟高層放風稱協議已無可能,英國只有再次申請推遲脫歐日期。

   現在,要實現10月31日帶領英國離開歐盟的上臺承諾,約翰遜只剩英國下議院這最后一道難關。

   由于保守黨在下議院的友黨北愛民主統一黨(DUP)在中午時分表態稱不支持約翰遜的脫歐協議,金融市場對于英國脫歐的樂觀情緒正逐漸消退,英鎊失去了部分早盤漲幅,兌美元匯率回到1.28以下,比當天上午曾達到的5個月最高點足足少了2美分。

   受夠了脫歐不確定性的企業界已經坐不住了。英國企業董事協會(IoD)總干事莊達(Jonathan Geldart)指出,脫歐協議的突破令人感到放心和高興,他呼吁議員們必須做出務實的選擇,牢記無序脫歐可能給大小企業帶來的損害,避免無協議脫歐。

   “如果眼下的選擇是在有秩序地離開歐盟還是無序離開歐盟之間,那么政客們必須牢記他們的行動可能帶來的長期后果。”他說。

   “真是太好了,干得好啊!”

   10月17日,即將離任的歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)在到達歐盟領袖峰會會場時滿面春風,對圍著他的記者們說到。

   正是他當天早上跟英國首相約翰遜通電話時最后敲定了新版脫歐協議,這份協議內容現已公布,只等著歐盟27國領導人在17至18日的峰會上討論并通過。在那之后,還要經過英國議會和歐洲議會批準的程序。

   不過,當容克被問到是否認為該協議有可能通過英國議會下議院時,他的回答狡黠而誠實。

   “我不負責英國議會。”他說。

   當天上午,容克最早在社交媒體宣布脫歐協議已達成的重磅利好。一分鐘后,約翰遜也在社交媒體上確認了這一信息。金融市場瞬間為之沸騰,英鎊飆漲,幾分鐘內兌美元匯率就上漲1美分!這使英鎊兌美元匯率自5月份以來首次飆升至1.29美元關口,創下五個月新高,比一個月前的低點更是反彈超過8%。與此同時,英國房屋建筑商和銀行股也紛紛上漲,連帶英國和歐洲主要股指也一路上揚。

   并非所有人都急著加入狂歡,金融貿易公司OANDA資深市場分析師Craig Erlam就指出,事情可沒那么簡單,如果英國下議院議員在本周六開會時拒絕通過這項新的脫歐協議,英鎊下周一必將出現暴跌。

   他指出,任何希望脫歐過程從此變得簡單的人都是在“自欺欺人”,由于工黨主張第二次全民公投,自民黨根本不支持脫歐,仍有很大的變數需要延期或提前大選,基于此,這會是一個瘋狂的周末,下周的市場將變得更加不可預測。

   預計歐盟27國領導人將批準脫歐協議,下一步,歐盟理事會將脫歐協議和政治宣言提交歐洲議會,歐洲議會首先由一個處理憲法事務的委員會AFCO進行表決,而歐洲議會在上個月通過的一項決議中表示,只有英國議會批準英國脫歐協議后,它才能進行任何表決。

   歐洲議會主席薩索里(David Sassoli)17日表示,協議在威斯敏斯特進行表決之后,歐洲議會“自然準備履行其職責”。也就是說,一切將取決于英國下議院的表決結果。

   本周六,英國議會下議院將舉行周末特別會議,討論并表決新的脫歐協議。

   保守黨在英國下議院的領袖莫格(Jacob Rees-Mogg)表示,周六進行的有意義的投票要么是批準目前協議,要么就是不達成協議而離開歐盟。

   負責無協議脫歐計劃的英國內閣辦公室大臣戈夫(Michael Gove)在被問及若議員周六拒絕該協議會發生什么時,他說:“我們不考慮失敗。”

   盡管搞定了原本一口咬定不會重新談判也不會放棄北愛邊境支持條款的歐盟,約翰遜跟他的前任特雷莎·梅(Theresa May)一樣,還是要面對最棘手的問題,那就是執政的保守黨在下議院中沒有多數席位,是通過DUP掌握的10個議席勉強達到多數地位的。

   確保本周六下議院通過脫歐協議,將是英國首相約翰遜實現10月31日最后期限離開歐盟承諾的最后機會。

   巴尼耶當天在記者會上被問到約翰遜的協議能否取得議會多數支持時,他回復稱,約翰遜與容克溝通時,說他對自己贏得投票的能力充滿信心,“相信他可以通過議會達成協議”。

   在約翰遜7月份上臺之前,英國議會下議院曾三度拒絕政府與歐盟達成的脫歐協議,最終導致特雷莎·梅被逼宮,辭去首相職務。

   DUP當天早上很快就宣布它不支持該協議。這意味著約翰遜必須說服大量其它黨派議員,包括上個月被保守黨開除的21名保守黨反叛議員中的很大一部分,否則該協議幾乎沒有希望被通過。

   英國工黨領袖科爾賓(Jeremy Corbyn)已經發表了對最新協議的看法,稱他的政黨不會支持17日達成的協議,批評該協議比前首相特雷莎·梅“被壓倒性拒絕”的協議還要差,將英國的食品安全置于風險之中、削減環境標準,將國民保健體系開放給美國私人公司……,因此“應予以拒絕”,他聲稱脫歐的最好辦法是在公開投票中賦予人民最終發言權。

   自由民主黨領袖斯威森(Jo Swinson)也表示,這對英國人民而言是“一筆壞交易”,不單比特雷莎·梅的協議還要糟糕很多,而且簡直是“國家之恥”。

   英國脫歐黨領袖法拉格(Nigel Farage)也不滿意約翰遜的工作,認為這樣的協議內容算不上真正的脫歐,他更希望提前大選。

   蘇格蘭民族黨領袖斯特金(Nicola Sturgeon)也說,蘇格蘭民族主義者永遠不會支持約翰遜的脫歐協議。至此,下議院的所有反對黨派領袖都表示會投票反對脫歐協議。

   雪上加霜的是,前保守黨留歐派議員萊特溫爵士提交的一份修正案17日下午以287票對275票獲得通過。該修正案是為了彌補《本恩法案》中的漏洞,意味著如果下議院議員未能在周六之前通過一項支持脫歐協議的議案,約翰遜只能向歐盟發信要求延期。萊特溫暗示該修正案將使下議院議員無論如何都可以堅持要求約翰遜向歐盟請求延期脫歐,避免約翰遜在不能通過協議的情況下硬脫歐。

   在當天與容克舉行的聯合記者會上,約翰遜并未對此作出回應,他僅表示,脫歐協議的達成對英國人來說意味著可以如期實現真正的脫歐,英國可以獨立決定自己的法律、邊界、資本以及如何經營英國。

   “這些決定將由英國人民選出的代表在英國作出。”他說。

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