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英國脫歐又現波折:首相"神操作" 如何影響全球市場?

2019-10-20 18:00:32 來源:亞匯網 作者:似風 打印 字號:  

  10月17日,歐盟委員會主席容克宣布,歐盟與英國政府就英國“脫歐”達成協議,市場一度認為英國與歐盟的“分手大戲”接近落幕。

  然而,倫敦時間10月19日下午,英國議會以322票對306票的微弱優勢,通過了由前保守黨議員奧利弗·萊特溫(Oliver Letwin)提出的一項修正案。該修正案要求:在英國政府完成脫歐協議的相關立法之前,議會不能通過約翰遜的新脫歐協議。

  接下來,一個較有看點的“神操作”面世了,英國首相寄出了兩封意見完全相反的信,一封未署名,一封署名。這將對脫歐進程和全球資本市場造成何種影響呢?

  別“高興太早”

  英國與歐盟10月17日就約翰遜政府提出的新“脫歐”協議達成一致,英國議會為此定于19日召開特別會議投票表決該協議。這是英國議會下院37年來首次在周六議政。

  在周六的會議上,議會下院先就獨立議員奧利弗·萊特溫提交的修正案投票。該修正案要求,政府必須先完成對“脫歐”協議中相關內容的立法程序,才能將協議本身提交議會表決。

  最終,英國議會下院當日以322票支持、306票反對的結果通過了該修正案。

  這不僅迫使首相約翰遜與歐盟達成的新“脫歐”協議表決推遲,還迫使約翰遜致信歐盟申請延遲“脫歐”。歐盟方面當地時間10月19日晚些時候宣布,已收到來自英國的延遲“脫歐”申請。

  不明真相的吃瓜群眾不禁要問,10月17日不是已經達成脫歐協議了嘛?實際上,此前,英國議會已經通過一份由議員希拉里·本提出的法案,要求英國首相約翰遜要么10月19日在議會通過新“脫歐”協議,該協議才能成為真正具有法律效力的協議;要么就必須致信歐盟、申請“脫歐”延期,換言之,該協議仍沒成為真正被認可的協議。

  實際上,早在英國議會表決之前,熟悉脫歐進程的專家就有不少擔憂和質疑,認為英國脫歐大戲即將落幕是“高興太早”了。

  華鑫證券固收團隊分析師吳笛指出,英國政府與歐盟達成新脫歐協議后,盡管約翰遜在第一時間表示對協議的通過“非常有信心”,但實際情況對約翰遜來說并不樂觀,未來英國脫歐仍面臨較大變數。目前,約翰遜領導的保守黨依靠與北愛爾蘭民主統一黨(DUP)形成的執政聯盟,以微弱優勢在下議院獲得對反對黨的多數席位。約翰遜宣布達成新協議以后,民主統一黨表示反對新版脫歐協議。工黨表示新的協議比舊的協議更糟,不會支持新協議。而最新的結果看,議會下院甚至都沒有走到表決協議的步驟,而且修正案甚至是由原來的保守黨人、現在作為獨立議員的萊特溫所提交的。

  兩封意見相反的信

  接下來,一個較有看點的“神操作”面世了,英國首相寄出了兩封意見完全相反的信,一封未署名,一封進行了署名。

  10月19日英國議會通過的這份修正案意味著約翰遜將不得不向歐盟尋求再度推遲“脫歐”,否則將存在法律問題。因此,約翰遜不情愿地按照法律規定“被迫”向歐盟理事會主席圖斯克發送信件,申請將“脫歐”期限推遲至2020年1月31日。但約翰遜并沒有在這封信上簽名,同時說明這封信是“來自議會,而不是政府”。

  圖斯克表示,歐盟方面已收到來自英國的延長脫歐期限申請信。(圖片來源:推特) 圖斯克表示,歐盟方面已收到來自英國的延長脫歐期限申請信。(圖片來源:推特)

  接下來,約翰遜還給歐盟寫了另一封署名信件,闡述延期脫歐并非正確的解決辦法,希望歐盟不要同意延期。

  據英國媒體報道,約翰遜在第二封信中稱,任何進一步的拖延都具有“嚴重破壞性”,并將“損害英國和我們歐盟伙伴的利益”。他仍會推進英國在10月31日脫歐,這對于各方都是最好的選擇。

  有簽名的版本

  圖片來源:英國每日郵報 圖片來源:英國每日郵報

  下周迎來關鍵期  結果怎樣都不意外

  約翰遜表示,英國政府會在下周向議會提交在10月31日如期退出歐盟所需要的法案。因此下周將是英國脫歐進程的關鍵期。

  據悉,如果歐盟拒絕接受再度延期的要求,為避免“無協議脫歐”,英國議會將不得不在本月底之前非常緊張地完成對“脫歐”協議相關立法和對協議本身的表決。在英國提交“脫歐”延遲申請后,“脫歐”會否延遲將取決于歐盟態度及其他多種因素。歐盟委員會主席容克本周就曾表示,既然雙方已達成新“脫歐”協議,沒有必要再次推遲“脫歐”期限。

  分析人士預測,約翰遜可能最快在10月21日就把“脫歐”協議相關立法內容提交議會審議,以推動議會盡快投票表決新“脫歐”協議。而對于市場參與者而言,其實脫歐進程怎樣推進現在都不算太意外。

  過去一年里,英國前任首相特蕾莎·梅版的脫歐協議,被英國議會否決了三次,特蕾莎·梅本人也因脫歐不力而告別首相位置。接棒上臺的約翰遜多次承諾,無論如何要如期脫歐,并推出了這份新版協議。

  兩份協議不同之處,主要聚焦在北愛爾蘭地區與愛爾蘭共和國的邊界問題,這也是脫歐協議中的關鍵難點。此前協議多次被否,就是因為其中涉及邊界問題的“備份安排”,可能導致現實中北愛地區永久“留在”歐盟,而遭到包括執政保守黨在內的多數議員反對。

  而新版協議在邊界問題上,刪除了“備份安排”,代之以英歐雙方都能接受的復雜變通安排。一方面,北愛地區將作為英國關稅領土的一部分,與英國其他地區同步退出歐盟關稅同盟。另一方面,北愛地區與愛爾蘭的邊界不設海關口岸,貨物邊檢將在運送貨物的港口進行。同時,貨物凡進入北愛地區仍將遵循歐盟各項檢查標準。

  約翰遜對這份新協議“充滿了信心”,但反對黨不這樣認為,不少反對黨人士表示,無法支持新協議對北愛地區的安排。

  因此,綜合來看,接下來英國脫歐進程還面臨很大變數,不到最后一刻,任何結論都不能輕易下。

  全球資產誰受益誰受損

  市場人士指出,英國脫歐進程對于英國本地和歐洲市場的股市、貨幣等影響比較明顯,對于一些避險資產可能會有影響但是影響不大。

  法國巴黎銀行策略師Edmund Shing表示,英國議會暫未通過最新的脫歐協議,對英國經濟敏感的股票可能會回吐過去一周實現的漲幅,英國富時250指數可能會在未來一個月下跌10%,英鎊匯率也將會下跌,但出口商占較大權重的富時100指數料將小幅上漲。

  中信建投期貨分析師王彥青表示,現在英國無協議脫歐的概率已經很小,如果月底英國脫歐,基本也是在目前的協議框架下的脫歐,對市場影響不會大。最新的投票結果更是增添了不確定性因素,脫歐日期可能會新增其他變數,因此貴金屬都會受到一定利好影響,不過影響力度很有限。

  上海中期宏觀研究員閆星月認為,對于市場影響而言,短期內英鎊可能將出現大幅回落,受此影響美元指數或有回升。同時,因避險情緒推動,避險資產也將略有表現。不過由于首相約翰遜對于脫歐態度強硬,在臨近10月31日前夕,可能將尋求到一定的“脫歐”方案,未來一周市場波動恐加大。
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關鍵詞: 美元 英鎊


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