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靠天吃飯風險大 保險兜底保障多

2019-10-16 13:18:29 來源:亞匯網 作者:似風 打印 字號:  

  一場疫情襲來,讓一些養殖戶的辛苦付之東流,一場跨越夏秋兩季的持續干旱,我省農業生產遭受直接經濟損失達14.1億元。由于生產周期長、受環境影響大,農業抗風險能力弱的情況較為突出。保證農業生產穩定發展,需要發揮保險的“兜底”功能,讓農戶解除后顧之憂。

  農業保險是有效分散農業生產經營風險、助推農業邁向高質量發展的重要手段之一。自2012年《農業保險條例》頒布以來,我國農業保險迎來一輪發展熱潮。10月12日,財政部、農業農村部、銀保監會、林草局四部門再度聯合印發了《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),讓農業保險再一次成為民眾關注熱點。

  但從媒體報道的信息來看,農業保險至今還未擺脫“叫好不叫座”的窘境。造成這種狀況的原因是多方面的。首先,一家一戶的小本經營,讓大多數農戶缺少買保險、借力抗風險的意識!叭硕紱]買,哪還顧得上為菜買保險”,是許多農戶帶共性的心理,當風險襲來,只好自認倒霉;其次,相比其他商業保險,農業保險險種賠付率較高、收益較低,保險機構普遍缺少在這一細分領域投入和推廣的積極性。

  發展農業保險,事關我國現代農業發展和農民增收,需要加大政府扶持力度、各方協同推進。此次《指導意見》從宏觀管理制度、政府支持、農險經營制度、經營方式、經營產品等多個層面提出了一系列完善和改進意見,有助于進一步構建滿足“三農”領域日益增長的風險保障需求的農業保險體系。

  真正讓農業保險發揮出“兜底”的功能,培育農業保險市場是基礎性工程。市場靠培育、引導,只有讓農戶意識到買保險的必要性,幫他們算清保費這筆“賬”,讓農戶收獲看得見、摸得著的利益保障,普及農業保險才有現實的基礎。

  當然,保險企業也要轉變發展思路,從“向錢看”轉變成“向前看”。中國是一個農業大國,農業保險這項險種的市場蛋糕巨大,有很多空白等待填補,也許發展前期的市場回報率不是很高,但前景廣闊,等相關體系成熟后,點多面廣的農村、農業,就能成為保險行業的一大支柱。

  作為現代農業發展的“穩壓器”,推廣、普及農業保險是湖南實施鄉村振興戰略、實現從農業大省向農業強省邁進過程中不可忽視的一環。我省相關部門應盡快在《指導意見》基礎上落實落細、乘勢前行,打造一個健康、可持續發展的農業保險市場,讓農業保險惠及廣大農民群眾。
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